bet356官网首页 从救命药品到水电暖气，多个领域精准治理初见成效：反垄断法执法促进公平保障民生_中国经济网 – 国民经济门户网站
查处垄断协议案件35起，滥用市场支配力案件25起，罚款没收共计29.3亿元，审结民用领域承包商集中案件950起。三年来，市场监管总局在民事领域推出反垄断专项执法措施，用一系列执法部门的具体数据给出了很好的答案。保护人民生命安全，切实保障消费者权益，保持竞争优势在医疗领域，用高压利剑保障“救命钱”的安全。推出三年来采取特别措施，市场监管总局查处医药领域滥用垄断协议和市场力量案件12起，罚款、没收总额超过24亿元，对执法构成强大威慑，有效遏制医药领域垄断行为。其中，上海医药生化案、金药药业案、上海信谊联合案分别罚款121.9万元、3.62亿元、2.23亿元，对违法组织起到了强有力的震慑作用。此次事件涉及的药品价格降幅超过40%，最高降幅达到95%，降低了患者的药品费用和全民医保费用。 “医药领域的垄断行为破坏市场公平竞争秩序，损害生命财产安全一切人民利益。要把制止医药领域垄断行为放在优先位置，始终保持高压态势。”国家市场监督管理总局反垄断司副司长刘健表示，今年将制定出台《关于医药行业的反垄断指引》，明确针对药品集体涨价、滥用市场力量抬高药品价格、限制贸易等垄断行为的具体规则，强化医药行业反垄断合规指引，起到警示和示范作用。针对主要垄断典型案件，加强对医药领域垄断行为的专项整治，缓解水、电、热等与群众生活密切相关的公用事业问题。目前，公共服务相关环节具有自然垄断性质，受到市场竞争的影响还不够。这些都是很可能出现垄断行为的领域。三年来，市场监管总局共查处威海水务案、南京中兰案等水电热领域垄断案件16起，罚款、没收1.83亿元。这有效纠正了贸易限制、挂钩等典型垄断行为，降低了下游用户的生产成本，保障了消费者的自主选择权。一方面，要查处公共工程领域的垄断案件，降低人民生活成本。大力查处公用事业协同涨价、滥用市场支配力侵犯消费者权益案件10余起切实维护广大消费者利益，迅速纠正违法行为，有效恢复市场公平竞争秩序，让人们享受到完全竞争产生的高品质、低价产品，降低生活成本。刘健提出，在南京市10家瓶装液化气企业独家协议案中，10家企业约定不低价竞争抢夺客户，召开专题会议，共同协商提高销售价格，并依法处以罚款827万元。另一方面，可以减轻中小企业的运营负担。市场监管部门将立足保障市场公平竞争，迅速杜绝“大企业欺小企业”的垄断行为，保护中小企业合法权益，切实降低企业经营成本s。拓展中小企业发展空间。在威海水务集团滥用市场垄断地位案中，当事人要求该公司作为威海市唯一一家自来水公司实施当地新建住宅区的给排水工程，给中小建筑企业造成压力，迫使其收取工程费，依法对该公司处以罚款6520万元。聚焦新垄断行为，加强平台经济领域规范监管。我们将密切关注平台竞争行为，严肃查处全网压价、“精选”等问题，对损害中小商户和消费者利益的平台经营者进行公开约谈。刘健表示，从监管实践来看，垄断风险较为突出。平台经济，需要提高平台企业的反垄断意识和合规能力。基于此背景，国家市场监管总局决定，为指导企业加强风险识别、风险管理和合规保障，有效防范反垄断合规风险，促进平台经济创新和健康发展，审查制定了《互联网平台反垄断合规指引》。此外，依法查处77家汽车检测公司、22家驾校、12家保险公司独家协议案件，聚焦交通、教育等民生领域“重大问题”，严厉打击价格操纵和市场分割，督促涉案人员提质降价，让群众“得到实惠、得到实惠”。对于非惩罚性监管措施，国家市场监督管理总局反垄断局局长方磊表示，市场监管机构重点运用“循序渐进、全链条”综合监管工具，促进企业自律、行业规范和市场健康有序发展。我们对重点行业和新兴领域进行竞争性评估，从市场界定、市场势力、行为影响力等方面进行分析。目前，市场监管机构已在以下领域开展了竞争性评估：半导体、在线支付、云服务、包裹递送等20个行业，结果不仅为监管合规提供线索，也为企业调整经营策略提供参考。同时，我们将继续推行“三字一字”制度，实行政策高度保密的程序和预审。根据企业行为的具体情况进行严格监管。对于存在潜在风险的企业，我们会通过快速提醒、管理层约谈等方式指出问题，向其传达压力，督促其整改。范雷表示，下一步，市场监管总局将继续完善以“风险预警+合规引导+精准监管”为核心的全流程监管机制，鼓励更多经营主体不触“红线”、合规发展，共同构建法治良善、治理良善、竞争有序的市场环境。 （经济日报记者 李思宇）
（编辑：富忠明）