记者杜萌萌:“今年,国家发改委将牵头制定循环经济发展“十五五”规划,明确重点领域循环经济发展目标和任务,实施传统再生资源、稀有金属、贵金属和“三新”固体废物循环利用重要举措,加强环境保护。进一步提高资源利用效率,强化资源保障,支持绿色低碳转型,推动循环经济高质量发展。 1月13日,国家发展和改革委员会副主任周海兵在国务院报业办公室举行的国务院政策例行吹风会上表示,“发展循环经济将取得新成效。”加强固废综合管理是推动美丽中国建设的重要举措。全面建成小康社会,推动经济社会发展全面绿色转型。在工业化、城镇化进程中,工业废弃物、建筑垃圾、农林废弃物等固体废物快速增加。但从资源特征来看,固体废物并不是废弃物,而是一种被遗留下来的、具有重要特征的宝贵资源。以工业固废为例,工业和信息化部节能和综合利用局局长王鹏表示,“十四五”期间,工信部积极推动工业固废综合利用,推动政策标准不断完善,持续提升技术装备水平,促进产业链上下游紧密合作。名词赤泥、磷石膏等复杂难利用固废综合利用不断取得进展。据相关行业组织统计,日本大件工业固废总体利用率已达57%。王鹏表示,下一步,工业和信息化部将配合有关部门,认真落实国务院《固体废物综合治理行动计划》(以下简称《行动计划》),多措并举,系统推进,继续做好工业固废综合利用工作。总体而言,重点推动“一减一”,即减少工业固体废物产生量单位,重点针对钢铁、有色金属、石化化工等主要废弃物产生行业、工业园区和工业企业实施“三废一减”。按照“无废园区”“无废企业”建设指导方针,减少工业生产过程中固体废物产生量,提高固体废物利用便利性。指导他们这样做。“一升”代表着工业废物和再生资源综合利用水平的提高。加强大件工业固体废物综合利用,以铸造渣、磷石膏、赤泥等代表性类别为重点,积极推进研究。先进综合利用工艺技术开发及产业化,继续评选《全国工业资源综合利用先进应用工艺技术装备目录》,加强供需衔接,推动先进工艺技术推广应用。废铁、铜铝、废纸、废塑料、废轮胎等重点领域,持续实施行业标准管理,引导相关企业加强技术创新和产品质量控制。同时,推动再生产业高质量发展,要加强再生机电产品典型应用实例培育和宣传。 《行动计划》明确,生态环境部门要加快推进“精益城市”建设。生态环境部副部长李高在会上表示,“十四五”期间,生态环境部将推动全国113个城市和8个特区建设“无废城市”。投资约5600亿元建设“无废城市” 处理固体废物3000余件各类管理项目。接下来,生态环境部将在“十五五”期间进一步深化“高效城市”建设,将建设范围扩大到200个左右城市,积极推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区、长江中游城市群、成渝地区区域城镇化。共建“精益城市”。总体而言,固体废物综合管理涉及学科广泛、联系较多。因此,政策落实很重要,执行起来也很困难。周海兵表示,下一步,国家发展改革委将会同各有关部门采取有效措施,确保《行动计划》任务落到实处、取得实效。完善支撑体系,推动环境建设国家标准、环境标准,以及废弃电器电子产品回收处理、危险废物经营许可证、建筑垃圾管理等法律法规审查。推广新能源汽车能源电池综合利用管理措施。修订产业结构调整指导目录,加强设施设备限制和淘汰。
(编辑:何欣)