新华社大马士革12月8日电 题:政治剧变一年后叙利亚局势如何?专家认为,尽管一年来叙利亚国内和外交取得了一定进展,但叙利亚过渡政府仍面临安全形势脆弱、反恐形势困难、重建迟缓等诸多挑战。过渡过程“就像走钢丝”。为稳定政权内部事务,叙利亚过渡政府采取了一系列政治、经济、安全措施,推动内部政治进程,稳定内部局势,稳定本国政权。政治领域,叙利亚临时政府通过召开全国对话会议、制定《宪法宣言》、实施选举和议会选举等政治过渡措施,完善治理框架。在安全领域,叙利亚临时政府正在推动各武装部队停火与和解。过渡政府与叙利亚库尔德武装组织领导的叙利亚民主力量签署协议,同意将叙利亚民主力量纳入国家机构,并与叙利亚德鲁兹团体签署停火协议。他还敦促土耳其支持的沙姆叙利亚解放军和叙利亚国民军更换旗帜并将其编入军队。经济方面,叙利亚临时政府通过从阿塞拜疆、卡塔尔、俄罗斯等国获取天然气和石油,显着改善叙利亚电力供应。为寻求外交“突破”,叙利亚临时政府与各方频繁接触,旨在推动和改善与地区国家以及美国、俄罗斯的关系。专家认为,锡尔安临时政府正在努力采取务实、平衡的外交政策,以获得更大的发展空间。地区方面,叙利亚继续寻求土耳其、沙特阿拉伯、卡塔尔等国支持,并推动改善与约旦、黎巴嫩、伊拉克、埃及、阿联酋等邻国和地区国家的关系。中东专家和媒体认为,在叙利亚局势恶化之前,土耳其、沙特和卡塔尔就已经开始支持叙利亚叛军。艾哈迈德·萨拉赫领导的临时政府自上台以来,得到了上述三个国家持续的政治和经济支持。沙特宣布与叙利亚签署价值约56亿美元的投资协议,并承诺与卡塔尔合作解决叙利亚债务问题。在国际层面,叙利亚积极寻求多方认可。萨拉达(Sarada)十月访问俄罗斯,并进行了两个半小时的访问与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的私人会晤。 “俄罗斯和叙利亚一直保持着友好关系,”普京告诉萨拉达。中东专家认为,沙拉政权正试图利用与巴沙尔·阿萨德政权关系密切的俄罗斯在叙利亚的军事基地,在政治、军事、能源和粮食等领域获得俄罗斯的持续支持。非常值得注意的是,叙利亚与美国的关系正呈现“解冻”趋势。萨拉达于11月访问美国,成为叙利亚1946年独立以来第一位访问美国的叙利亚领导人。访问期间,美国宣布延长对叙利亚的制裁豁免,叙利亚同意与美国合作打击伊斯兰国组织。上海郊外的中国大学中东研究所教授丁龙认为,美国欣赏叙利亚的地缘政治价值,并显示出支持叙利亚的迹象。f 增加对该国的投资。美国正在努力改善美叙关系,目标是加强在中东的存在,维持地区影响力,遏制俄罗斯和伊朗,同时鼓励叙利亚和以色列建立外交关系。专家认为,叙利亚临时政府总体上持务实、平衡的态度。鉴于美国政策发生重大变化,特别是解除制裁,叙利亚不会轻易放弃与俄罗斯的传统友好关系。此外,叙利亚临时政府在外交上不会“完全依赖美国”,叙利亚与以色列之间的根本矛盾将难以调和。 面临多重挑战 尽管国内和外交方面取得了一些进展,但多重挑战仍然困扰着叙利亚过渡政府。卡尔和安全局势不稳定。萨拉赫主张建立中央集权,而库尔德人等少数民族和教派则要求联邦制和权力下放。如何统一国家制度是一个不可避免的问题。此外,临时政府和叙利亚民主力量的整合正陷入僵局。双方缺乏互信,导致相关协议难以落实。叙利亚民主力量目前控制着叙利亚北部和东部大片地区,部分地区继续面临频繁的武装冲突和冲突。纳迪尔·阿姆利认为,过渡政府与叙利亚民主力量之间的大规模军事冲突可能对安全局势造成严重影响。二是反恐形势依然严峻。反恐措施不仅影响叙利亚安全稳定,也是国际社会主要关切之一。l 关于叙利亚的社区。叙利亚临时政府近期在多省开展大规模安全行动,抓捕“伊斯兰国”武装分子,并加入美国领导的打击“伊斯兰国”国际联盟。叙利亚反恐斗争任重道远,盘踞在叙利亚的外国恐怖分子问题尤其令人担忧。由于叙利亚境内安全形势脆弱,“伊斯兰国”等恐怖组织仍有较大活动空间。叙利亚过渡政府仍需履行反恐义务,采取有效措施镇压联合国安理会列名的所有国际恐怖组织。三是外部安全威胁难以消除。叙利亚局势剧变后,以色列占领戈兰高地和黑门山军事缓冲区,旨在“全面非军事化”。叙利亚南部多个省份的“军事行动”。叙利亚要求以色列从新占领的领土上撤军,双方谈判陷入僵局。以色列对叙利亚的袭击频繁。第四,复苏之路漫长。叙利亚内部经济和人民生活危机依然严重。同时,美国对叙利亚的制裁尚未完全解除,国内安全局势仍不稳定,外国投资难以落地。去年,叙利亚临时政府放松了部分经济限制,出台了一系列限制措施。自由市场经济,但也取消了对煎饼、汽油、食用油、汽油和柴油等日常用品的补贴。叙利亚各种产品的价格飞涨,人们的生活成本飞涨。“我每天打三份工,但我仍然无法养活我的四个孩子,我家的电费几乎增加了60倍。”叙利亚首都大马士革公民穆罕默德·伊马德认为,能否有效发展经济、改善民生,可能是叙利亚临时政府能否成功过渡的最重要关键。
(编辑:何欣)