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“十五五”国家专家委员会委员、国务院发展研究中心原副主任刘世锦主编的新书《等待十五五》近日正式出版。新书发布会上，与会专家围绕“高收入社会的中国国际经验与战略”主题，深入分析“十五五”时期中国经济面临的挑战和机遇。 《展望“十五五”》一书上市纪念新闻发布会中国经济网记者马长彦摄。刘世锦在主旨演讲中表示，当前中国经济正处于历史性转折点。经济增长自2010年见顶以来已经放缓。其背后的基本逻辑是，约束已经从过去的“供给约束”转向“需求约束”。刘时锦用的是系列大量数据揭示了当今根深蒂固的宏观经济困境。 2023年至2025年，中国GDP平减指数连续11个季度为负，名义增速持续低于实际增速。他认为，这与宏观和微观的“温差”有关。根本原因在于，居民消费占GDP的比重比国际平均水平低约20个百分点，显示出“消费的结构性失衡”。为了实现这一目标，刘世锦首次系统阐述了“终端需求”和“经济增长的高度和广度”理论。他认为，要解决需求不足的问题，就要理解驱动整个经济周期的“终端需求”（商品消费、服务消费和消费投资）的“第一原理”。当今经济的所有问题，如低物价、地方债务和产能过剩，由此而生。展望“十五五”，刘世锦认为，增长逻辑必须发生根本性转变。换句话说，就是从以投资和出口为主的“供给侧导向”，转向以创新和消费为动力的“全面需求侧导向”。他强调，要把消费特别是教育、医疗、社保等“发展性消费”放在首位。 “中国非常接近2021年进入高收入国家的门槛，但仍处于门槛上。”刘世锦表示，中国正处于突破高收入门槛的一个重要里程碑。打破过去的路径依赖，通过理论研究支撑政策制定，打造以“终端需求”为基础的新体系，必须建立增长框架，真正实现从投资和出口拉动型经济向投资拉动型经济和出口拉动型经济的历史性转变。创新消费驱动。 《展望十五五》一书发布会纪念活动中国经济网记者马长彦摄。与会专家从城乡结构、消费市场、产业现代化、收入分配、货币国际化、资本市场等多个方面勾勒出“十五五”时期中国经济增长新框架。国家“十五五”规划专家委员会委员、中国人民大学经济学院原院长刘守英从城乡结构视角阐释了未来增长中城乡的空间变化。他表示，当城镇化率达到70%时，我们将进入城乡一体化的新阶段。中国快速、单边的城镇化路径正在改变，“城乡连续体”建设已成为常态城乡一体化阶段的主要路径。刘守英认为，“十五五”期间，城乡一体化建设和乡村体系重构将成为动能转换中不可忽视的增长动力。他提出，要从大城市到县城、乡村，连续组织起来。在非都市地区人口外流加剧的地区，应将县城发展成为“消费城市”。我们认为，要解决好“农二代”、“农三代”的城市权益问题，避免现代化进程中出现农民放弃土地、放弃村庄的情况。 “中国目前正面临着‘宏观消费约束’的现象。也就是说，居民消费与GDP的宏观比率较低，在40%左右，比国际水平低15至20个百分点。”世博会新经济研究所所长滕泰重点讨论了如何实现消费市场的繁荣。他认为，财政政策应该增加对人民生活的支出。他提出，在前期试点成功的基础上，应更多地转移国家资本，充实社会保障基金，尽快提高老年人特别是农村地区的养老金水平。中国社科院世界经济与政治研究所副所长张斌分析称，通过产业结构的比较，他发现，当人均收入超过1万美元时，经济活动的重心必然从工业转向服务业，特别是知识、技术和人力资本密集的服务业。他说，改革将是一个“小切口”试点。“回滚”地方政府的投资竞争，将激励重点从单纯的GDP增长转向营商环境和国计民生指标。清华大学中国经济思想与实践研究院首席研究员刘培林认为，当前中国经济处于“量增价缩”的特殊状态，应尽快转向适度通胀状态。刘培林通过对居民消费率的分析，反驳了“中国消费率低主要是由于居民消费倾向低，而不是收入占GDP比重低”的观点。他认为，要从“十五五”规划开始实施“居民可支配收入十年翻番”计划，提高劳动报酬在初次分配中的比重，着力改善收入分配结构。苗彦良，首席执行官兼首席策略师中金公司认为，当前的国际环境为人民币国际化带来了前所未有的机遇。由于美国的财政管制和货币武器，美元的避险地位陷入了“裂缝”。与此同时，中国制造业的强势崛起和全球经贸体系的重组，为人民币国际化提供了坚实的基础。聚焦“十五五”期间资本市场发展，清华大学五道口金融学院研究员、中国养老保险金融研究中心主任魏晨阳表示，目前我国居民可支配收入中房地产收入的比重还有很大提升空间，资本市场应承担起提高居民金融资产和房地产收入比重的重任。 （记者马昌彦）（编辑：苗苏）